社会保障信託基金は、米国財務省が保有する口座です。連邦政府は、それを使用して、社会保障に支払われた超過拠出額を記録します。このファンドは、労働者と雇用主から得られる毎日の税収が、社会保障給付を受けている人々に支払われたドルよりも大きい場合にのみ増加します。これらの過剰な資金が溜まると、彼らは空しく座ることはありません。代わりに特別な国債に投資され、将来信託基金に支払われる。要するに、政府はそれ自体から資金を借り、将来の納税額から返済されなければならない非常にユニークな控除を発行する。
<! - 1 - >社会保障信託基金は、将来の受取額が将来の保証給付を満たすには不十分であった場合に使用される緊急資金として最初に設立された。時間とともに、信託基金の扱いが変わった。今日、それは一般的な連邦予算のための債権アカウントとして動作します。ソーシャルセキュリティ信託基金から資金が取り出されると、他の政府収入と同様に扱われます。
<! - 2 - >実際には、老後と生存者保険信託基金と障害保険信託基金の2種類の信託基金があります。彼らは技術的に別々の口座でも、同じ方法で資金を調達して借り入れています。勘定コードにIOUとして発行された国債は同じです。
国債自体は、米国財務省の債務証券とみなされ、財務省の法案と同様に有利子負債である。しかし、他の財務省の証券とは異なり、公開市場では利用できず、市場ベースの価格設定ツールもありません。これらの有価証券は、中長期財務省債により獲得された金利に固定されている。
<! - 3 - >信託基金に保有されている特別発行の国債は、いくつかの独自の特徴を持っています。彼らは常にいつでも償還することができます。それらは任意の金額で発行することができ、技術的に無制限の数の有価証券が存在する可能性があります。予算と政策優先度センターによれば、信託基金は2013年現在で平均投資利回りが3.8%に達していた。
過去には社会保障信託基金が実際に財務省その証券の有価証券。しかし、今日、特別発行の国庫証券だけがファンドに入っています。両方のタイプのファンドは、実際の資産ベースの担保を持たず、米ドルとは異なり、米国政府の完全な信用と信用に対してのみ借用されています。
信託基金を借り入れて投資する方法には、明らかな欠点が1つあります。将来の納税者は、過去の収入に対する将来の給付と利子積立負債の両方を負担します。社会保障信託基金に保有されている証券は、納税者の収入を直接的または間接的に削減する税金、貨幣の印刷、または借入の形でしか提供されない他の政府の領収書とともに支払われなければならない。